首页 > 侨闻> 正文

【评论】日本政府摸索“三休制”遭舆论反弹暴露的社会危机

来源:日本华侨报网    作者:刘海鸣

近一段时间,由日本政府发起的劳动制度改革在日本国内备受关注,其中“周休三日制”的构想引发外界关注,成为日本舆论讨论的热点。日本政府期待通过推行“周休三日制”,改善劳动条件,激发企业新活力,推动日本税收状况改善,解决政府财政赤字等棘手问题。然而,“周休三日制”一出,遭到了日本社会意想不到的“反弹”。来自企业和一般雇佣者对此都或多或少的提出了置疑。那么,本意是达到国家、企业和劳动者“三赢”的“周休三日制”,为何在还未推行前就遭遇阻力?分析认为,这与日本多年存在并日益激化的社会矛盾和危机不无关系,“周休三日制”推行遇阻,主要暴露了日本面临的三大棘手问题。

首先,长期经济停滞,民众生活艰难。根据《日本经济新闻》稍早前统计,日本2020年家庭收支调查显示,2人以上家庭的月平均消费支出为277926日元(约合人民币17055元),剔除物价变动影响后实际比上年减少5.3%,降幅是2001年有统计数据以来的最大幅度。日媒坦诚,如何增加收入确保生活能够维持成为当前日本民众面临的重大议题。而“周休三日制”带来的是作为雇员的收入出现减少,而在疫情的大背景下,很多家庭早已因为就业机会减少,特别是正规就业机会的大幅下降无法维持收入水平,推行“周休三日制”将使得更多家庭在收入方面受到打击。

第二,“周双休制”尚无保障,“周三休日制”从何讲。由于日本长期经济停滞,导致工资上涨缓慢,有些行业甚至出现了降薪。很多日本民众不得不依靠加班加点换取“加班费”来维持生活。近年来,日本政府又鼓励民众展开所谓“副业”,以弥补在单一企业中收入低迷给生活带来的压力,同时也缓解因少子高龄化带来的社会劳动力短缺问题。但这就造成了不少民众每周基本的双休福利都无法得到保障,很多人处于“连轴转”的模式中。在这样的社会大背景下,日本政府推进“周休三日制”的讨论自然是一件十分“不讨好”,甚至惹人反感的做法。

第三,劳动强度加大,社会“格差”(贫富差距)扩大。众所周知,日本社会劳动强度和压力之大“名声在外”。而此次,日本政府讨论“周休三日制”,让很多上班族不满的原因之一就在于要将过去5天完成的工作集中在4天完成,压力和劳动强度可想而知。有日本白领在网上发帖称,日本政府需要在出台更多配套措施,从根本改变日本战后多年来形成职场环境,才能创造出推进“周休三日制”的社会实践空间。另外,由于经济不景气,目前日本非正规雇佣比例越来越大,特别是年轻人从事非正规雇佣工作的比例高企。这导致了社会中,正规员工和非正规员工贫富差距急剧扩大。根据《日本经济新闻》调查统计,日本社会基尼系数1980年达到0.349的最低点,之后开始上升,2001年为0.498,2016年为0.559。由职业、企业规模、产业领域等的不同导致的差距也在不断扩大。日本的贫困率在G7国家中高居第2位。如今,很多日本人已经认识到,日本不再是“一亿中产阶级”社会,而是“格差分化社会”。

由此来看,日本政府在新冠疫情依然没有得到有效控制的大背景下,摸索讨论“周休三日制”必然阻力重重。很多人不禁要问,日本在面临如此之多社会难题,普通民众生活艰难的当下,“周休三日制”究竟是谁的“三休”?■